國(guó) 家 衛(wèi) 生 區(qū) 標(biāo) 準(zhǔn)（試行）

本標(biāo)準(zhǔn)是在《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上制定的，作為直轄市開(kāi)展創(chuàng)建"國(guó)家衛(wèi)生區(qū)"活動(dòng)的依據(jù)。此處的"區(qū)"系指直轄市所轄的行政區(qū)域單位。

一、 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

1、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。積極開(kāi)展"國(guó)家衛(wèi)生區(qū)"活動(dòng)，創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有方案；創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)建設(shè)工作中。

2、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，把創(chuàng)建"國(guó)家衛(wèi)生區(qū)"活動(dòng)列入政府議事日程，建立定期研究創(chuàng)建工作例會(huì)制度。 

3、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全，各委員部門分工明確，責(zé)任落實(shí)。有關(guān)部門把創(chuàng)建"國(guó)家衛(wèi)生區(qū)"與創(chuàng)建"園林城市"、"優(yōu)秀旅游城市"、"環(huán)保模范城市"、"文明城市"等項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)。

4、區(qū)愛(ài)工會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí)，具備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作條件；能夠組織協(xié)調(diào)各部門完成各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。街道辦事處、居委會(huì)等基層組織，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)健全，工作有計(jì)劃，有總結(jié)，資料齊全，

5、經(jīng)常組織開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。

二、健康教育

6、中、小學(xué)全部開(kāi)設(shè)健康教育課，依據(jù)《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》，自評(píng)得分85分以上的學(xué)校大于85%，中專、中等職業(yè)學(xué)校及普通高等學(xué)校開(kāi)展多種形式健康教育。

7、醫(yī)院應(yīng)有衛(wèi)生知識(shí)宣傳攔，向病人及其親屬開(kāi)展多種形式的健康教育。

8、街道、居委會(huì)積極開(kāi)展社區(qū)健康教育工作，有宣傳陣地，有宣傳工具，把健康教育與市民的文明教育結(jié)合起來(lái)。社區(qū)向群眾開(kāi)展健康教育每年不少于4次。

9、大眾傳媒經(jīng)常有健康教育內(nèi)容，積極宣傳普及衛(wèi)生防病知識(shí)，并經(jīng)常對(duì)查"國(guó)家衛(wèi)生區(qū)"活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

10、依法開(kāi)展控?zé)煿ぷ?。轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告，車站、港口、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、圖書館等主要公共場(chǎng)所設(shè)有健康教育專欄，其中應(yīng)包括控?zé)熀皖A(yù)防艾滋病、性病方面的宣傳內(nèi)容。 

三、市容環(huán)境衛(wèi)生

11、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、市有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，市容環(huán)衛(wèi)管理工作、與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。城市綜合管理監(jiān)督制度健全，責(zé)任明確。

12、市容環(huán)境整潔，清掃保潔率達(dá)100%，有條件的地區(qū)應(yīng)實(shí)行機(jī)械化清掃，主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)30%以上。

13、環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量足夠，設(shè)備完好率≥98%。街巷垃圾容器封閉、清潔，周圍無(wú)蠅蛆。垃圾收集密閉化，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，已開(kāi)展垃圾分類收集工作，并進(jìn)行垃圾減量化、無(wú)害化、資源化等綜合利用的試點(diǎn)工作。糞便、垃圾做密閉化運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%，運(yùn)輸車輛車容整潔，不污染道路。

14、按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求假設(shè)和管理公廁。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點(diǎn)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場(chǎng)所周圍設(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)二類以上公廁比例≥10%。基本消滅旱廁。

15、街道路面平整，無(wú)污水坑凹，路邊溝渠暢通，無(wú)殘墻斷壁，無(wú)垃圾渣土暴露，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象；沿街標(biāo)語(yǔ)、廣告、門牌、門匾燈箱設(shè)置規(guī)范完整；臨街樓房、陽(yáng)臺(tái)整潔、封閉規(guī)范；沿街單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，小街巷做到定時(shí)清掃、隨時(shí)保潔；積極推行燈光亮化工程。

16、集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，衛(wèi)生制度落實(shí)，設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員。從業(yè)人員自身衛(wèi)生管理好；商品劃行歸市，攤位擺放整齊，給水、排水、防蠅防鼠設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站，經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定。轄區(qū)內(nèi)無(wú)馬路市場(chǎng)和無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)。

17、新建區(qū)綠化覆蓋率≥30%，人均綠地面積≥5平方米；舊區(qū)綠化覆蓋率≥25%，人均綠地面積≥4平方米。對(duì)于人口密度過(guò)大的中心區(qū)，其綠化指標(biāo)可適當(dāng)放寬，但應(yīng)積極實(shí)行立體綠化，做到見(jiàn)縫插綠，以提高綠化覆蓋率。所屬街道、小區(qū)有花、有草、有行道樹(shù)，基本消除裸露地面，主要街道有適量的街頭綠化美化景點(diǎn)，建成一批花園式單位。

18、建筑工地管理組織健全，衛(wèi)生制度落實(shí)。施工場(chǎng)地設(shè)置隔離護(hù)欄（高度不低于1.8米），工地清潔，物料堆放整齊；車輛運(yùn)輸無(wú)遺灑、滴漏；職工宿舍、食堂符合衛(wèi)生要求；工地設(shè)置的臨時(shí)廁所經(jīng)常保持清潔，基本無(wú)蠅蛆。

19、遠(yuǎn)離主城區(qū)、獨(dú)成體系的區(qū)，應(yīng)有本區(qū)的垃圾、糞便處理系統(tǒng)，建設(shè)和管理符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。垃圾、糞便無(wú)害化處理率分別≥80%和70%。

四、環(huán)境保護(hù)

20、近兩年內(nèi)全區(qū)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故，基本上無(wú)嚴(yán)重污染源，個(gè)別污染嚴(yán)重的企業(yè)已有近期搬遷計(jì)劃，并且經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

21、大氣總懸浮微粒年日平均值（ＴＳＰ），北方城市＜0.350毫克／立方;南方城市＜ 0.250毫克／立方米。

22、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜58分貝，汽車禁鳴達(dá)到市有關(guān)規(guī)定。

23、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥ 90%。

24、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

25、工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%，并且無(wú)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排放。

26、轄區(qū)內(nèi)無(wú)超五類的黑臭水體。

27、遠(yuǎn)離主城區(qū)、獨(dú)成體系的區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照19994年4月公布的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

五、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生

28、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有計(jì)劃、有檢查，監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥95%。

29、旅館、美容美發(fā)、歌舞廳、公共浴室、影劇院、游泳池等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各項(xiàng)衛(wèi)生工作符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

30、遠(yuǎn)離主城區(qū)、獨(dú)立形成供水體系的區(qū)，水源防護(hù)和出廠水質(zhì)應(yīng)符合１９９９年４月公布的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

31、二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應(yīng)當(dāng)建有水質(zhì)管理度，配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒（每半年不得少于１次）。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站檢測(cè)。 

32、衛(wèi)生防疫部門按要求對(duì)自來(lái)水廠和二次供水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理，有關(guān)資料齊全。

六、食品衛(wèi)生

33、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，有計(jì)劃、有檢查，監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥８０％。 

34、食品加工制售單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的要，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量，各項(xiàng)衛(wèi)生工作符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

35、直接入口食品不得露天制作，銷售食品應(yīng)有防塵、防蠅設(shè)施，餐具應(yīng)嚴(yán)格按要求清洗、消毒，嚴(yán)禁無(wú)證、占道經(jīng)營(yíng)。

36、有預(yù)防食物中毒的措施，全區(qū)食物中毒呈下降趨勢(shì)，食物中毒原因查明率逐年提高，近年來(lái)未發(fā)生重大食物中毒和重大食源性疾患。

七、傳染病防治

37、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，有計(jì)劃，有檢查，有相關(guān)的配套法規(guī)，有關(guān)資料齊全。

38、按規(guī)定配置傳染病管理監(jiān)督員，依法開(kāi)展監(jiān)督管理工作。

39、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有預(yù)防保健組織或設(shè)有專職人員，應(yīng)有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和報(bào)告制度。建立健全門診日志，開(kāi)設(shè)腸道門診，并設(shè)有預(yù)防傳染病和健康教育的宣傳欄。

40、無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生，無(wú)院內(nèi)感染引起的傳染病爆發(fā)疫情和死亡事故。

41、全區(qū)有健全的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率低于２％。

42、計(jì)劃免疫實(shí)行按周門診制度；兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)到了９５％；免疫接種規(guī)范；安全注射率１００％； 有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法，居住期限３個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到９５％。

43、按照國(guó)務(wù)院工生行政部門的規(guī)定設(shè)立采供血（漿）機(jī)構(gòu)，工作符合規(guī)范要求。 

44、依照有關(guān)法規(guī)對(duì)消毒藥、械、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)督管理。

八、除四害工作

45、區(qū)、街道有專（兼）職除四害工作人員，各部門分工明確，責(zé)任落實(shí)，工作經(jīng)費(fèi)有保證。

46、在除四害工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，各項(xiàng)環(huán)景境治理措施完善，"四害"孽生地得到有效控制。在化學(xué)防治中。注重科學(xué)合理用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物。

47、除四害工作資料完整。監(jiān)督監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)可靠，能夠充分反映日常工作開(kāi)展情況。

48、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作多有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的三倍，已通過(guò)所在直轄市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的考核驗(yàn)收。 

九、單位和居民區(qū)衛(wèi)生

（一）單位衛(wèi)生

49、有衛(wèi)生管理組織和管理制度，有專（兼）職的衛(wèi)生千部，有適應(yīng)工作需要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行市、區(qū)部屬的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建工作任務(wù)，積極參與創(chuàng)建文明衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。

50、單位環(huán)境整潔，無(wú)違章建筑，道路硬化，路面平整，下水道通暢，無(wú)積存的污水。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，生活垃圾收集做到密閉化和定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)。公共廁所達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。

51、室內(nèi)衛(wèi)生整潔，會(huì)議室及公共活動(dòng)室有禁煙標(biāo)志，無(wú)煙具及吸煙跡象，公用茶具有消毒設(shè)施。 

52、職工食堂認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，從業(yè)人員崗位衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)符合要求。

53、綠化美化好，單位花園、綠化小品有一定園藝水平，提倡開(kāi)展屋頂、垂直等多種綠化形式，可綠化面積綠化率≥９０％。

54、積極開(kāi)展除四害活動(dòng)，防制措施落實(shí)，不使用違禁滅鼠藥品。鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)。

（二）居民區(qū)衛(wèi)生

55、有衛(wèi)生管理組織和管理制度，有專職衛(wèi)生干部，有適應(yīng)工作需要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。能結(jié)合市、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建工作任務(wù)，積極開(kāi)展專項(xiàng)綜合整治和衛(wèi)生檢查評(píng)比，以及創(chuàng)建文明衛(wèi)生先進(jìn)樓院、文明衛(wèi)生先進(jìn)家庭活動(dòng)。工作有計(jì)劃、有總結(jié)，資料齊全。 

56、環(huán)境整潔，道路硬化，路面平整，下水道通暢，無(wú)污水積存，無(wú)違章建筑。居民住宅樓、院落公用部位無(wú)亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象，無(wú)違章飼養(yǎng)家禽家畜。

57、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，街巷內(nèi)有專人負(fù)責(zé)清掃，實(shí)行全日保潔，責(zé)任到人；生活垃圾收集做到密閉化，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，并積極開(kāi)展分類收集和回收利用。公共廁所基本達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

58、食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真按《食品衛(wèi)生法》要求，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，從業(yè)人員均接受過(guò)崗位衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，無(wú)馬路市場(chǎng)和亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。 

59、綠化美化好，街頭公園、綠化小品有一定園藝水平，提倡開(kāi)展屋頂、垂直等多種綠化形式?？删G化面積綠化率＞６０％。

60、積極開(kāi)展除四害活動(dòng)，防制措施落實(shí)，嚴(yán)禁使用違禁滅鼠藥品，鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)。

十、民意測(cè)驗(yàn)

61、設(shè)立市民投訴電話，有專人記錄，處理率達(dá)９５％以上。

62、隨機(jī)訪問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用瘢福叭撕屯獾剡^(guò)往旅客２０人 ，滿意率達(dá)９０％以上。